朱由检点头表示赞同，在道路交通不发达的古代，战死的帝国士兵通常是就地掩埋，由帝国负责把他们的遗物带给家人。
汉族一直讲究落叶归根，边疆士卒自然也不例外，与孙承宗等人商量了一天，暂时拟定了个标准。
为国捐躯的士兵，家人可获得军士十年军饷，按照军团兵的标准，死一个军团兵帝国要给480两抚恤银。
其子女在15岁之前，由朝廷出资免费让她们上学，午餐由朝廷开办的学校负责，成年之后如犯罪状，即使是杀人重罪，但只要情有可原就可以免去死罪，男子发配千里之外充为戍卒，女子充入教纺司。
其妻其母，可见官不拜，她们若犯罪，年过六十者不罪，六十以下者可杖责不可下狱。
又商定了一些细节后，三天之后这份诏书发下，有人满意，有人不满意。
边疆士卒听到自己战死后家人能获得这么多好处，无不对朱由检感恩戴德，北方各座边军营地里，高呼万岁之声经久不绝。
不满的是各地卫所兵，明眼人都看出来了，军团兵是天子亲儿子，他们卫所兵已经成后娘养的了。
更为不满的帝国官僚阶级，他们认为天子给士兵的待遇太好了，一个当兵的，一年拿的军饷跟知县拿的都一样了，还有那么多知县没有的待遇，他们感到非常不公平。
一时间，各省都有奏折上来请朝廷收回成命，这些折子里，朱由检随便翻看了几本，看到都是一个意思后全扔进了垃圾桶。
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