甘元峰等人的到来终于把岳山从大量繁复的工作中解放出来，同时也让他迅速的完成了对厌次和渤海两县的把控。
至于为什么只有两个县而不是全部的六个县，原因很简单。
一方面是没有那么多可用的人，另一方面是不能。
大唐毕竟姓李，不姓岳。朝野默认德州是岳山的地盘并不是说德州就真是他的了。
这个所谓的地盘是给你一块实验田，让你试验自己的施政方针。
你要是有个什么关乎国家层面的决策，一时间大家都拿不定主意的时候，就可以在实验田进行试验。
举个最简单的例子，宋朝王安石变法，最开始朝廷就是在局部地区给王安石划分了实验田。这里的主要官员都是王安石的亲信，以方便推行他的改革计划。
在实验田推行成功了，再全国推行。
同时这个实验田也是培养嫡系的地方，朝中够资格的大佬都有自己的实验田。
但这并不意味着岳山就可以在实验田为所欲为，比如现在，他就不能把所有的官吏换成自己人。主要官吏可以是自己人，但不能是所有人。
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